为贯彻落实《鄂尔多斯市持续打造一流营商环境行动方案（2026）的通知》（鄂府办发[2026]8号）文件精神和“双随机、一公开”工作要求，结合水利部门工作实际，现就我局2026年“双随机、一公开”执法检查计划制定补充计划。补充检查的重点内容及相关事宜如下。

一、检查事项及范围

水利行业招标投标领域违法违规问题，包括各类招标项目（施工、监理、监测等）、政府采购项目等。

二、组织机构

成立准格尔旗水利局2026年招标投标领域“双随机、一公开”专项监管工作组。

组 长：张春林 党组书记、局长

副组长：杜瑞军 党组成员、副局长

甘俊礼 党组成员、副局长

辛美霞 副局长

李 根 水利事业发展中心副主任

梁新明 副科级领导

成 员：郭宇龙 办公室主任

牛 波 计财室主任

张 伟 行政执法和监督管理股股长

魏永星 综合保障股股长

刘华清 法制室主任

刘堪龙 前期办主任

专项监管工作组办公室设在行政执法和监督管理股。下设业务自查组和执法处置组两个工作组。

（一）业务自查组（共分9个小组）

1、组长：杜瑞军

成员：王勇勤 杜星明 牛波

负责自查工程运行管理股、堤防管理所（河道管理站）、水旱灾害防御股、水利工程建设股（除黄河治理项目外）项目招投标领域违法违规问题及整改。

2、组长：甘俊礼

成员：白强 刘永祥

负责自查水资源站、城乡供水保障股项目招投标领域违法违规问题及整改。

3、组长：李根

成员：高志强

负责自查库区移民股项目招投标领域违法违规问题及整改。

4、组长：王二鹏

成员：侯霞

负责自查节约用水办项目招投标领域违法违规问题及整改。

5、组长：闫飞

成员：杜海 胡雪冰 王瑞应（小流域）

负责自查监测股、砒砂岩治理研究所、水土保持股（相关职能）项目招投标领域违法违规问题及整改。

6、组长：王浩

成员：刘科

负责自查水土保持股（相关职能）项目招投标领域违法违规问题及整改。

7、组长：任争光

成员：杨廷华

负责自查河道管理股项目招投标领域违法违规问题及整改。

8、组长：王海明

负责自查水利智库中心项目招投标领域违法违规问题及整改。

9、组长：梁新明

成员：牛波 刘堪龙

负责自查水利工程建设股（黄河治理项目）、项目前期办公室项目招投标领域违法违规问题及整改。

（二）执法处置组

组长 ：辛美霞

成员：张伟 魏永星 刘华清

负责牵头部署开展“双随机、一公开”工作，按照检查程序开展检查工作。包括制定检查计划、抽查计划，牵头开展监督检查，闭合检查程序，收集汇总完善管理相关档案资料；负责对9个业务自查组发现的问题根据违规情形下发《检查意见书》或《责令改正违法违规行为通知书》；对涉嫌严重违法的招标投标行为，负责依法立案查处；负责统筹推进“双随机、一公开”监管工作整体任务，组织协调推进落实督导问责，督办整改完成销号等全流程工作。

三、检查时间及方式

自2026年4月10日开始，2026年9月30日结束。执法检查人员、检查项目通过“双随机、一公开”系统抽取，业务股室人员作为“双随机、一公开”系统中的辅助人员开展具体问题的检查。检查方式以线上招标系统检查、线下资料检查、线下现场检查及入企深入检查方式为主进行，必要时申请联合旗纪委、旗公共资源交易中心等开展跨部门联合检查。

四、检查对象、检查重点内容及要求

本次抽查对象以2026年各类水利招标项目为基数，按照20%进行抽查。重点检查项目的招标文件编制是否规范，规范性公平竞争审查落实情况，排查地域限制、所有制歧视等隐性壁垒，核查中标合同与招标文件的一致性。对检查结果及立案查处情况依法在“双随机、一公开”相关系统平台公开检查结果。各工程项目分管领导及股室负责人要抓好问题后续督办及整改落实工作。通过监督检查，切实加强水利项目招投标领域全链条、全方位监管，进一步规范水利领域招投标行为。

五、责任追究机制

（一）对发现的违规问题立即下发整改意见，明确整改时限及要求。对发现的严重违法行为依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规严肃查处。对招投标过程中存在违纪行为的人员及时按照干部管理权限追责问责。

（二）对在本年度“双随机、一公开”专项检查行动中滥用职权、弄虚作假、包庇纵容、隐瞒不报、履职不到位的工作人员，局党组将启动问责机制，严肃查办，绝不姑息。

准格尔旗水利局

2026年4月10日