黄河安澜是民生大事，群众利益是执政底线。征地工作做得好不好，直接决定工程能否顺利开工，更检验着政府公信力。一趟趟上门沟通、一次次公示公开、一笔笔足额兑付，让征地工作全程阳光透明。这块曾经难啃的“硬骨头”，在细致耐心的群众工作中逐步化解。工程建成后，这里堤防更牢、河势更稳、凌汛更安全；而比工程更长久的，是群众心里那本清清楚楚的“明白账”，是大家对政府公开公正办事实打实的信任。金秋的风从黄河滩上吹过，阳光落在准格尔旗大路镇小滩子村外的滩地上，收割后的作物茬泛着浅金。站在这里往河边看，堤防的轮廓正一天天清晰起来。这片滩地滋养了几代人，如今，黄河内蒙古段河道治理工程（三期）正一步步从图纸走进现实。

2025年9月，国家发展改革委批复工程可行性研究报告，蓿亥图护滩、张家圪旦护滩、多处险工整治等项目陆续提上日程。工程要破土，土地征收工作现得完成。对准格尔旗来说，这是一场必须打赢的“前哨战”。

在大路镇小滩子村，18.57亩征地面积不大，却是一块难啃的“硬骨头”。17.48亩永久用地里，既有集体土地，也夹杂着村民耕种了几十年的国有土地。按照准政发〔2024〕1号文件，国有土地所有权归国家，不纳入土地征收补偿范围。“政策底线不能破，群众的合理诉求也不能放。”大路镇副镇长任裕仓说。

那段时间，征地工作组一边“吃透”政策边界，一边反复对接上级部门和相关单位协调，最终拿出稳妥方案：国有土地本身不予补偿，群众投入建设的地上附着物按标准兑付，在坚守法律法规的前提下，充分维护农民合法权益。

地的性质刚捋顺，权属纠纷又冒了出来。同一块地三四户争，同一棵树各说各的理，争执不下。工作组仔细核对土地承包经营权确权登记资料、三调数据库，结合征地现场情况，听取指界小组意见，逐项厘清土地权属。争议地块权属明晰了，村民心里的疙瘩也慢慢解开。

也有少数村民提出不合理诉求，有意拖延工作进度。工作组多次上门宣讲政策、核算补偿明细，但始终不见松动。工作组严格依照政策文件，依法委托公证机构开展地块现状证据保全公证。“阳光征地，从来不是‘谁闹谁有理’，该保障的一分不少，不合理的半步不让。”任裕仓说。

征地群众最怕暗箱操作。准格尔旗的办法清晰直接：所有程序全部摆到台面上。今年3月，《准格尔旗人民政府关于黄河内蒙古段河道治理工程项目征收和使用土地的预公告》（第21号）正式发布。大路镇随即联动旗自然资源局、辖区村民委员会、项目用地单位组建征地工作组，第一时间召开村民代表告知会。哪些地要征、补偿执行什么标准、手续如何办理、结果怎样公示，逐条逐项向村民讲清楚、说明白。工作组严格对照政策文件，组织村民对调查结果签字确认，开展张榜公示、签订补偿协议。谁家的地、多大面积、什么地类、补偿多少钱，全部在村口公告栏公示。群众看得透亮，干部干得踏实。

经过多方努力，目前，大路镇小滩子村征地工作已完成，并支付了征地补偿，施工队顺利进场。