准格尔旗四个长效机制保障人居环境整治见实效
发布时间:2020-07-03 12:55  作者:杨文亭   来源:政府办公室  浏览次数:   字体:[ ]

一是建立多元化资金投入机制。旗财政每年预算农维费资金2000万元。2019年申报国家债券资金3.3亿元,已到位8000万元。探索农村物业费“众筹+补贴”机制,众筹按户、按人、按承包土地数量不同,根据社规民约约定筹集资金,旗财政按1:1比例给予匹配,每社封顶匹配5000元,用于公共区域的长效管理和农户奖励。2019年人居环境整治市级补助资金846万元,已全部下发乡镇。二是全面推行网格化管理机制。以社为单位或社内划分网格,网格长由村社干部和护林、村医、文化管理员等领取财政补贴的工作人员担任,每个网格按照常住户区域位置分为不同的小网格,每个小网格由社员会议推举比较干净、有带动力的农户作为网格员。每个网格由村“三委”选派监督员,网格员和监督员负责带头示范与监督本网格内农户开展环境卫生整治工作,形成了乡镇干部和村“三委”包社、网格长具体负责、网格员和监督员督促检查、农户“三包”整治的网格化管理运行格局。农户每日清扫一次,网格员和监督员每周督促一次,包社乡镇干部、“三委”成员、网格长、网格员、监督员组成的社考评小组每半月检查评比一次,每月奖励兑现一次,形成长效机制。三是大力推行村民自治。为充分调动村民参与人居环境整治的积极性和主动性,大力推行村民自治,强化基层民主决策,坚持群众的事情商量着办,真正让群众主动投身到人居环境整治工作中来,各嘎查村全部制定了《人居环境治理村规民约》,签订了“三包”协议。村委会与所有常住户都签订了“三包”协议,按照“权属归谁、由谁负责”的原则,对农户庭院里外、房前屋后和承包土地区域范围内的生活垃圾进行“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)清理。同时,推行了农村物业费“众筹+补贴”机制,比如,沙圪堵镇长胜店村在原有5万元环境卫生整治费用的基础上,将人居环境整治工作与村民切身利益挂钩,向231户农户每户收取100元环境卫生奖励费,旗里再予匹配补贴每户100元,用于长胜店文明团结超市购买物品并对卫生良好的农户进行奖励。2019年,全旗共众筹农村物业费108万元,旗里匹配105万元。四是强化考核机制。认真落实《鄂尔多斯农村牧区人居环境治理条例》,制定出台了《人居环境治理行政执法程序》和《人居环境治理行政执法文书范本》,按照相关执法程序,对农村乱搭棚圈围栏、乱堆柴草杂物等行为开展综合执法,以奖励和处罚并行的做法调动农户的主动性和积极性。出台了《准格尔旗人居环境整治村庄清洁“微治理”十条措施》,同时配套制定村庄清洁“微治理”工作考核方案,定期考核全旗各苏木乡镇街道人居环境整治工作,对排名前两位的苏木乡镇街道给予每社500元奖励,对连续3次受奖的苏木乡镇街道在干部使用、评优评先等方面予以倾斜,对排在最后2位的约谈乡镇街道主要领导。乡镇、村社分别制定奖惩考核办法,并将人居环境监督检查情况纳入星级化考评办法,检查评比情况定期在村社公示,营造出户与户比、网格与网格比、社与社比的良好氛围。今年3月份对各苏木乡镇、街道第一季度工作开展情况进行了考核验收,目前已在进行第二季度考核验收。

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