准格尔旗七项举措推进精准脱贫工作
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发布时间:2018-10-17     作者:周宇     来源:政府办    浏览次数:    【字体:

一是产业扶贫方面。把产业扶贫作为精准脱贫的重要抓手,培育了一批“农字号”企业、专业合作社、家庭农场以及种养大户等联结主体,首批36家联结主体都明确了带动贫困户的差别化政策,主要是以订单合同的形式,带动贫困户种养并销售农产品,涉及种植、养殖、林果、蔬菜等行业,已联结贫困户826户。组建产业化联合体,大力发展村集体经济,全旗159个嘎查村实施集体经济项目122个,实现了嘎查村全覆盖,带动贫困户771户。二是扶贫小额信用贷款方面。对建档立卡贫困户实行免抵押、免担保、全程贴息等政策。建立风险补偿金制度,注入风险补偿金1405万元,2014年以来,我旗与农行、准旗联社、准煤联社3家银行合作,累计发放金融扶贫富民工程贷款14109万元,其中直接到户的“富农贷”10516万元,覆盖全旗嘎查村118个,惠及建档立卡贫困人口438户1022人,有效解决了贫困户在发展产业中资金不足的问题;发放“强农贷”3593万元,扶持了40个农业合作组织。三是易地扶贫搬迁方面。全旗共实施易地扶贫搬迁565户1457人,,旗本级财政配套搬迁兜底资金1506.8万元,主要用于补助贫困户建房购房不足部分,避免了贫困户因建房背负债务。加强易地扶贫搬迁后续产业扶持,旗财政向旗现代农牧业公司注入产业扶贫资金263万元,在大路镇苗家滩、沙圪堵镇庙壕2个易地扶贫集中搬迁点,配套了温室项目。对于分散安置的搬迁户,有劳动能力且有产业发展意愿的贫困户,每人享受产业扶持补助资金1.5万元;进城购房且有创业意愿的搬迁户,结合产业扶持补助政策,每人给予1万元创业就业补助资金;搬迁户中无劳动能力的贫困人口,配套了低保等社会兜底保障政策,确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。四是教育扶贫方面。全面落实国家、自治区和市教育资助政策,对照自治区、市新出台的资助标准和《准格尔旗脱贫攻坚九项配套政策》中的教育资助标准,对建档立卡的贫困户子女,按照就高不就低的原则予以资助。2018年旗财政预算235万元用于此项政策。目前,幼儿园阶段每人每年5400—5580元;义务教育阶段在“四免一补”的基础上,每人每年补助生活费1000元;高中阶段在“四免一补”的基础上,每人每年补助学金3000元;研究生阶段每人每年7000元;贫困本、专科大学生按照自治区标准给予每人每年10000元补助。累计资助建档立卡的贫困户子女1638人。严格执行“雨露计划”,对国家标准下贫困人口且接受国家承认学历的中、高等职业教育的贫困学生,按照每人1500元予以资助。五是健康扶贫方面。全面落实健康扶贫签约服务、集中救治、兜底保障“三个一批”措施。一是组建家庭医生团队20个,对建档立卡贫困户实行“一对一”签约和“送医送药”等服务,签约率100%。对1015名建档立卡贫困人口进行免费体检。为建档立卡贫困人口代缴城乡居民基本医疗保险个人部分。二是将旗中心医院确定为健康扶贫大病集中救治定点医院,实行贫困户住院“零押金”、先看病后付费和“一站式”结算模式,建立苏木乡镇卫生院和社区卫生服务中心“一站式”报销服务点21个,目前累计报销1268人次126万元。三是对患有癌症、白血病等重大疾病的贫困户进行兜底保障,在新农合、商业保险报销后,个人费用累计超过1万元的给予特殊救助;对贫困患者基本医疗、大病商业保险、低保救助等报销后的个人负担部分,超过10%的进行兜底,累计救助825人次171.3万元。六是住房安全方面。由住建部门牵头,会同各苏木乡镇街道全面开展了房屋安全隐患排查。一是对全旗建档立卡贫困户住房安全问题进行排查,制定了《2014—2018年已脱贫户危房改造实施方案》,对个别经鉴定需改造的,到2019年7月底前全部改造完成,现有的已开工建设,改造补贴全部由旗财政承担。二是对“四类人群”房屋安全进行鉴定,2016年以来实施改造1606户。三是实行住房安全动态管理,出现安全隐患的随时可以解决,对疑似危房的组织力量进行鉴定。目前,此项工作已完成。四是严格按要求兑付危房改造补贴资金,2014—2016年度农村危房改造补贴资金已全部兑付,2017年已拨付了一部分补贴资金,剩余部分待验收合格后拨付。七是社会兜底保障方面。扎实推进扶贫开发与农村低保制度有效衔接,对符合农村低保条件的481名建档立卡贫困人口,全部纳入低保保障范围,做到应保尽保、应扶尽扶。落实贫困人口差别化救助,凡属适龄建档立卡贫困人口,按照每人100元标准为其补贴养老保险费;对少数民族或残疾贫困人口,除享受相关政策外,对部分有劳动能力的贫困户每户再扶持2000元产业补助资金,实现社会兜底脱贫。

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