准格尔旗煤炭产业去产能采取的主要措施和成效
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发布时间:2016-12-28     作者:胡俊峰     来源:政府办    浏览次数:    【字体:

2016年,随着煤炭行业供给侧改革政策落实及实施,准格尔旗煤矿去产能效果明显,尤其严格执行276个工作日制度,促使整体动力煤供应持续紧缺,坑口价快速上涨,港口煤价快速回升,煤炭销量逐渐增加,煤炭企业经营情况也有所好转。截至目前,共有煤矿135座(井工煤矿69座,露天煤矿63座,拟整合关闭矿井3座),设计(核定)生产能力32456万吨/年,按276工作日重新确定产能为27263万吨/年。目前,生产煤矿81座(井工煤矿44座,露天煤矿37座),停产煤矿51座,其中短期停产、停工煤矿22座;长期停产煤矿29座。煤炭行业去产能措施。准格尔旗正确把握发展优势特色产业与化解产能过剩的关系,提出了“提质量、控产量、稳价格、争市场、化产能”的相关措施。一是稳定煤炭产销。继续做好“保量、保价、保质”工作,落实煤炭购销协议、区域联合保价措施,今年计划新建、续建的5座洗选煤厂已全部开工。二是盘活存量产能。对长期停产、经营亏损的51座煤矿,推动引导与大型煤电、煤化工等企业横向整合兼并、纵向联合重组,年内力争启动20座煤矿生产,盘活产能2500万吨左右。目前,已与蒙西至天津南配套电源点、煤制气、煤制油等企业对接达成初步合作意向。三是淘汰落后产能。对全旗煤矿产能按照276个工作日进行重新核定,在原核定产能3.25亿吨/年基础上,下调至2.73亿吨/年。对产能小于60万吨/年、资源枯竭、拟整合关闭的6座煤矿,引导主动退出,或与新建、在建煤矿产能置换,实现有序退出。四是严格执行276个工作日制度。要求全旗各生产煤矿按照自治区煤炭工业局重新确定的产能修改产量计划,均衡组织生产。从5月1日起,严格实行276个工作日减量化生产,在法定节假日和周日不安排生产,对连续作业有特殊要求的煤矿,要求其制定具体方案,上报备案后可实行276个工作日弹性工作制度。目前有23座煤矿(井工19座、露天4座)申请实行276个工作日弹性工作制,这 23座煤矿的弹性生产方案以及其它各煤矿不安排生产期间的安全保障方案均已上报市煤炭局。同时,要求各生产煤矿在停产期间必须保证正常的通风、排水、供电和瓦斯检查,做好值班值守和安全调度等工作。截至目前,在检查中对未严格执行276个工作日的锦泰长滩等四座煤矿(宝平湾煤矿、宏测煤矿、泰山煤矿、锦泰长滩煤矿)主要负责人进行了约谈并通报,对超能力生产的东辰唐公塔等四座煤矿(东辰唐公塔煤矿、崔二圪咀煤矿、布尔洞煤矿、罐子沟煤矿)进行了处罚。

二、取得的成效。通过实行煤炭去产能和严格执行276个工作日制度等措施,我旗煤炭产销量持续下降,去产能效果明显。1-11月份,全旗累计销售煤炭21822.19万吨,较去年同期(19850.59万吨)增加1971.6万吨,同比增长9.9%。其中地方煤矿销售16595.19万吨,较去年同期(14448.59万吨)增加2146.6万吨,同比增长14.9%;神华准能销售5227万吨,较去年同期(5402万吨)减少175万吨,同比下降3.2%。11月份全旗煤炭平均销售价格为290元/吨,较去年同期(158元/吨)增加132元/吨,同比上涨83.5%,环比(257元/吨)增加33元/吨,环比上涨12.8%。据统计,全旗煤矿营业收入和利润情况出现不同程度的变化,以全旗不同类型的5座煤矿为例:

1.薛家湾镇扶贫煤矿。1-11月份营业收入为18324万元,较去年同期(20841万元)减少2517万元,同比下降12%。1-11月份利润为-1874.67 万元,较去年同期(93万元)减少1967.67万元,同比下降2115.8%。

2.薛家湾镇酸刺沟煤矿。1-11月份营业收入为118464万元,较去年同期(104034万元)增加14430万元,同比上涨13.9%。1-11月份利润为33145万元,较去年同期(31723万元)增加1422万元,同比上涨4.5%。

3. 薛家湾镇黄玉川煤矿。1-11月份营业收入为74230.03万元,较去年同期(38005.91 万元)增加 36224.12 万元,同比上涨95.3%。1-11月份利润为-7833.11万元,较去年同期(-30680.23万元)增加22847.12 万元,同比上涨74.5%。

4.薛家湾镇长滩煤矿。1-11月份营业收入为32576.33万元,较去年同期(16951.34万元)增加15624.99万元,同比上涨92.2%。1-11月份利润为546.96万元,较去年同期(-13630.16万元)增加14177.12万元,同比上涨104%。

5.纳日松镇壕赖梁煤矿。1-11月份营业收入为14788.89万元,较去年同期(16523.67万元)减少1734.78万元,同比下降10.5%。1-11月份利润为6971.66万元,较去年同期(-849.63万元)增加7821.29万元,同比上涨920.6%。

2016年全年正常生产煤矿有69座,盈利煤矿58座,盈利面84%;盈亏平衡煤矿2座,占生产煤矿的3%;亏损煤矿9座,亏损面13%。

三、下一步,我旗将全面贯彻落实中央、自治区和市关于去产能的精神,精准把握政策措施,摸清底数,认真分析我旗重点行业产能利用情况,积极开展去产能工作。大力淘汰落后产能和化解过剩产能,推动企业兼并重组,鼓励企业加大技术改造力度,严格控制新增产能,加快初级产品的延伸,加快推进产业转型升级。


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